Деятельность авиаперевозчиков урегулируют по-новому

Проект Закона вынесен на общественное обсуждение.

Национальное законодательство в сфере лицензирования перевозок пассажиров и/или грузов воздушным транспортом планируется привести в соответствие с законодательством ЕС.

Правила лицензирования авиаперевозчиков станут аналогичны тем, которые указаны в главе II Регламента (ЕС) № 1008/2008 Европарламента и Совета от 24 сентября 2008 «Об общих правилах осуществления авиаперевозок в Сообществе».

В частности, Регламентом предусмотрено осуществление мероприятий по повышению контроля со стороны государства за финансовым положением авиаперевозчиков, а именно проведение органом лицензирования оценки наличия у авиаперевозчика достаточных финансовых ресурсов для обеспечения выполнения им своих фактических и потенциальных обязательств перед другими предприятиями и пассажирами, а также покрытия своих постоянных и переменных затрат на производственную деятельность.

Так, для получения лицензии соискателю лицензии необходимо представлять в орган лицензирования заявление и следующие документы:

— информацию о номере и дате выдачи действующего сертификата эксплуатанта и перечень воздушных судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров и/или грузов воздушным транспортом (тип, государственные регистрационные номера, количество, пассажировместимость (грузовместимость), максимальная взлетная масса);

— документы, подтверждающие, что Украине, юрлицам Украины и/или гражданам Украины принадлежит более 50 % уставного капитала (пакета акций) авиаперевозчика, если иное не предусмотрено международными договорами Украины;

— документы, подтверждающие, что фактический контроль над авиационным перевозчиком осуществляется в Украине;

— информация об отсутствии контроля за деятельностью авиаперевозчика лиц — резидентов других государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины или действия которых создают условия для возникновения военного конфликта и применения военной силы против Украины;

— бизнес-план на период не менее 36 месяцев с даты начала осуществления лицензированной деятельности;

— документы, составленные в произвольной форме, с подробным описанием собственников (акционеров, участников и т.д.) соискателя лицензии;

— сведения о планируемом движении денежных средств и планы ликвидности;

— копии страховых сертификатов и договоров обязательного авиационного страхования воздушных судов, ответственности эксплуатанта воздушного судна за вред, причиненный третьим лицам, ответственности авиационного перевозчика за вред, причиненный пассажирам, багажу, почте, грузу, страхования членов экипажа воздушного судна и другого авиаперсонала;

— копии договора аренды (лизинга) в случае, если лицензиат воздушное судно арендует, с определением обязательств сторон по обязательному авиационному страхованию, регистрационных удостоверений воздушных судов, эксплуатационных спецификаций, справка о балансовой стоимости воздушных судов от собственника;

— сведения о планах по осуществлению полетов (с указанием стран и пунктов выполнения полетов);

— опись документов, представляемых для получения лицензии, в двух экземплярах.

Кроме того, лицензиат обязан предоставлять органу лицензирования 1 раз в 2 года бизнес-план на период 24 месяца и ежеквартально финансовую отчетность, а также в течение 6 месяцев после окончания каждого финансового года своей деятельности аудиторский отчет за соответствующий финансовый год.

В случае изменений в деятельности авиакомпании она должна подать в орган лицензирования соответствующее заявление и такой же пакет документов, как при оформлении лицензии.

Основанием для аннулирования лицензии (кроме оснований, определенных Законом «О лицензировании видов хозяйственной деятельности») является прекращение авиационным перевозчиком осуществления перевозок пассажиров и/или грузов воздушным транспортом на 6 месяцев или отсутствие начала такой деятельности в течение 6 месяцев со дня принятия решения о выдаче лицензии. Решение об аннулировании лицензии, принятое по данному основанию, вступает в силу через 30 календарных дней со дня его принятия.

Соответствующий проект Закона «Об особенностях государственного регулирования деятельности авиационных перевозчиков, связанной с перевозкой пассажиров и/или грузов воздушным транспортом» вынесен Мининфраструктуры на общественное обсуждение.

Источник: jurliga.ligazakon.ua