Реформа митниці: законодавство та правоохоронна діяльність

Міністерство фінансів підготувало попередній проект Плану дій з реформування митниці у 19 напрямках, зокрема щодо митного законодавства та правоохоронній діяльності.

Реформа передбачає приведення законодавства з питань державної митної справи у відповідність до Європейського законодавства та угод СОТ, систематизацію нормативно-правових актів з питань державної митної справи, удосконалення порядку провадження у справах про порушення митних правил та процедури адміністративного оскарження рішень митного органу, запровадження інституту медіації при вирішенні спорів (підготовка змін до МКУ щодо впровадження позасудової процедури з вирішення спору між громадянами, підприємствами та митницею) та розвиток міжнародного співробітництва з питань державної митної справи.

Зміни у напрямку «правоохоронна та слідча діяльність» передбачають розробку нормативних актів, що встановлюють чіткі інструкції, способи та методи роботи та взаємодії між слідчими, правоохоронними та іншими підрозділами митниці; створення інформаційної системи оперативної інформації в митниці; створення та функціонування матеріальної бази для отримання інформації, проведення процесуальних дій (доступ до баз даних, наявність спеціалізованого обладнання, програмного забезпечення тощо).

Також пропонується створити оперативні групи, до повноважень яких буде належати збір на аналіз інформації, необхідної для здійснення правоохоронної діяльності у митній сфері та створення аналітичних груп та центрів націлювання.

Окрім того, у межах реформи ініціюється розробка механізму взаємодії та співробітництва між структурними підрозділами митниці, іншими правоохоронними органами (поліція, СБУ, органи прокуратури тощо), громадськістю, розробка механізмів отримання/надання інформації (гаряча телефонна лінія, електронна пошта) від населення/громадськості /представників бізнесу про митні правопорушення.

Автори документу зазначають на необхідності відновлення інституційної спроможності митниць для реалізації законодавчих норм зі здійснення оперативо-розшукової діяльності підрозділами з боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил; затвердження алгоритму дій посадових осіб митниці при отриманні, виконанні та звітуванні правоохоронним органам про виконання доручень та орієнтувань, обов’язковість яких визначена законом; внесення всіх доручень та орієнтувань до автоматизованої системи управління ризиками та законодавче визначення ненастання відповідальності працівника митниці за завершення митного оформлення та випуску товарів в установлені законодавством строки та з визначеним обсягом митних формальностей незважаючи на доручення чи орієнтування правоохоронних органів.

Источник: ukrainepravo.com