Одним из принципов исполнительного производства является принцип соразмерности мер принудительного исполнения и объема требований по решениям.
Этот принцип находит свое отображение как в нормах закона Украины “Об исполнительном производстве”, так и в подзаконных актах, регламентирующих действия государственных и частных исполнителей.
Как рассказал Багнет частный исполнитель, к.ю.н. Андрей Авторгов, взыскание на имущество должника (в том числе и на денежные средства) обращается в размере и объеме, необходимом для исполнения исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора либо основного вознаграждения частного исполнителя, расходов исполнительного производства и штрафов, наложенных на должника.
Так, на денежные средства должника, которые пребывают на банковских счетах, постановлением государственного или частного исполнителя, накладывается арест.
“В постановлении исполнителя четко указывается сумма средств, которая подлежит аресту. Счет должнику исполнитель не блокирует, и не арестовывает денежные средства в сумме большей, чем это необходимо для целей исполнительного производства”, – отметил Авторгов.
Покажем это на примере. На исполнение к государственному исполнителю поступило постановление патрульной полиции о взыскании штрафа в размере 500 грн.
Исполнительный сбор составляет 10% от взысканной суммы (50 грн), а затраты исполнительного производства (к примеру) составили 250 грн. Таким образом, арест будет наложен на денежные средства должника в сумме 500+50+250=800 грн.
“Если и бывают случаи наложения ареста без четко определенной суммы, то они имеют место, как правило, в случаях исполнения определений судов в уголовных производствах”, – добавил частный исполнитель.
Также нельзя исключать и человеческий фактор – исполнитель может банально недосмотреть и не указать в постановлении сумму, подлежащую аресту, или банк может ошибочно наложить арест на все средства на счету должника, не вчитавшись в постановление исполнителя.
Вместе с этим следует отметить, что в Украине отсутствует автоматизированная система арестов денежных средств должников, существующая в Литве, Беларуси, других странах.
Поэтому сумма долга может быть арестована не на одном, а на нескольких, или даже всех счетах должника. Лишь после списания суммы с одного из счетов, с остальных арест будет снят.
“Это связано с тем, что отечественные исполнители не видят сколько денежных средств находиться у должника на том или ином счету. Кроме того, документарный обмен между исполнителями и банками осуществляется преимущественно в бумажном виде, и занимает определенное время, что вызывает множество нареканий всех сторон исполнительного производства”, – отметил Авторгов.
При наличии же автоматизированной системы арестов, если средств, находящихся на одном из счетов должника, достаточно для удовлетворения требований взыскателя, с остальных счетов аресты снимаются быстро и автоматически.
“Кроме того, такая система максимально исключает “человеческий фактор”. Однако до ее введения в Украине пока очень далеко”, – резюмировал Андрей Авторгов.